La convergence des politiques publiques au Maroc: enjeux de gouvernance et voies d’institutionnalisation

Résumé :
Cet article examine la convergence des politiques publiques au Maroc à la fois comme une exigence de gouvernance et comme un enjeu institutionnel. S’appuyant sur le cadre conceptuel développé dans le champ de l’analyse des politiques publiques, l’étude inscrit la convergence dans les débats plus larges relatifs à la bonne gouvernance et à la coordination de l’action de l’État. Si la convergence s’est progressivement imposée dans la littérature comme un principe structurant de l’action publique, son effectivité demeure étroitement tributaire des configurations institutionnelles nationales.
Dans le contexte marocain, la recherche d’une plus grande cohérence entre les stratégies sectorielles, les interventions territoriales et les programmes publics a fait de la convergence une préoccupation centrale de la gouvernance publique. L’article soutient que l’enjeu ne réside pas uniquement dans l’affirmation normative du principe de convergence, mais dans son institutionnalisation effective à travers des mécanismes structurés de coordination, de pilotage et d’évaluation.
La première partie analyse la convergence comme une exigence de bonne gouvernance et examine la mise en place d’un Cadre global national de cohérence en tant qu’instrument visant à renforcer l’articulation et l’alignement des politiques publiques. La seconde partie étudie les voies d’institutionnalisation de la convergence, en s’intéressant à la mise en place d’instances de coordination ainsi qu’au cadre institutionnel plus large consacré à la coordination et à l’évaluation des politiques publiques. À travers cette analyse, l’article cherche à apprécier dans quelle mesure la convergence au Maroc est passée d’un objectif conceptuel et stratégique à une composante opérationnelle et institutionnalisée de la gouvernance publique.